公平會於13日審查通過，由全家、玉山銀行、拍付國際公司合資成立「全盈支付」，認定整體經濟利益大於限制競爭之不利益，通過本案結合申請。

全盈支付 公平會放行

（原文刊載於2021-10-14  01:48  經濟日報）

全家、玉山銀行、拍付國際公司擬合資成立「全盈支付」進攻電子支付市場，力拚年底前成立，日前通過金管會審查，昨（13）日再由公平會審查通過，認定整體經濟利益大於限制競爭的不利益，通過本案結合申請。

公平會表示，雖全家、玉山銀行、拍付國際原有的經營領域各不相同，但都有經營行動支付服務，未來新設事業也要走支付領域，因此本案既是水平結合，也是多角化結合。

有關本案水平結合的影響評估，公平會表示，三家股東各自提供的行動支付服務內容、市場定位有別，且各自所在市場都有強力競爭對手，消費者可以輕易轉換交易對象，因此認定本案不致於降低彼此間相互競爭的誘因，未來新進業者也還有參進的可能。

至於多角化結合的影響，公平會表示，綜合法令管制、技術、跨業發展計畫等面向，本案尚不致於影響相關市場潛在競爭。

公平會表示，三家業者參與本案的目標不同。全家是連鎖式便利商店，提供行動支付服務目的在於服務多元化；玉山銀行、拍付國際的產業屬性也應積極與通路業者合作，本案不至於縮減或拒絕與相關市場異業合作的誘因。

公平會指出，本案尚不致驟然改變相關市場結構、業者原有市場地位，反而有促進行動支付競爭正面效果。