【憲政思辯】守護臺灣平臺總統職權座談會

本所合夥人葉慶元律師今日應民主臺灣守護平台之邀請,針對該平台成員草擬之 「總統職權行使法草案」 進行評論及與談。

葉慶元律師指出,草案有以下值得商榷之處:

● 要求總統於就任後一個月內提出國安方針,並向立法院發表國情咨文,其國安方針並得拘束行政院及所屬各機關
→國安會架空行政院、擴張總統權力,並可能流於形式。

● 明定總統得無條件免職行政院院長,擴張總統權力。

● 明定行政院副院長及部會正副首長等重要公職,由總統提名後經立法院聽證同意,架空憲法賦予行政院院長之人事權(提請總統任命副院長及部會首長)。

● 要求總統不得兼任政黨主席或參與黨務運作,事實上窒礙難行。

● 對於大赦、特赦、授與榮典等權力並無規範,不宜成為總統之禁臠。

葉慶元律師並建議,應先釐清總統、行政院及立法院之權力關係,確認是否應保留左右共治之憲政空間,再決定草案之規劃方向,以免治絲益棻。

葉慶元律師為美國賓夕法尼亞大學法律暨法學博士(J.D. & S.J.D.)、國立台北大學公法組碩士,並兼任中華民國憲法學會副秘書長,專長憲法、行政法及公法爭訟。