稅法新訊─財政部四大法案修正恐明年重頭再來

財政部在立法院此次會期推動的四項法案修正,包括廢止印花稅法、降低權證避險證交稅稅率、復康巴士等貨物稅免徵優惠延長及稅捐稽徵法修正,其中以證交稅條例修法最受關注,為活絡權證交易市場,針對權證造市交易證交稅調降稅率,自現行千分之3調降到千分之1,但昨(5)日財政部表示,由於本會期是預算會期,又適逢選舉年,要趕在這會期三讀恐有難度。

另外,印花稅廢止案目前已送交立法院等待排審。

權證避險降稅 本會期難三讀

本文刊載於 2019-11-05 23:42 經濟日報 記者 翁至威

財政部原預計在立法院本會期推動四大修法,其中又以證交稅條例修法最受關注,盼將權證造市避險交易的證交稅稅率從千分之3降至千分之1。不過,財政部官員昨(5)日表示,由於本會期是預算會期,又適逢選舉年,要趕在這會期三讀恐有難度。

言下之意,證交稅條例中,有關權證造市避險交易稅調降稅率(簡稱權證避險降稅)的期待又要落空,至少要等到明年新會期,才有機會送進立法院。

財政部今年8月提到,有機會在本會期提出證交稅條例修法,這項修法主要是因應金管會及券商疾呼,希望針對權證造市交易證交稅調降稅率,自現行千分之3調降到千分之1,以活絡權證交易市場,降低券商因造市需求而產生的成本。

據金管會評估,降稅後權證交易金額可望擴增為現在的2.48倍,有助活絡市場。

但目前修法進度較為落後,本會期恐怕無望送進立法院。

行政院曾在2013年審議通過此案,但當時屆期不續審,遲遲未能排入立法院議程,金管會主委顧立雄與財政部原打算本會期力推三讀,但卡在時程問題,權證造市交易降稅還得再等等。

此外,財政部原也預計提出稅捐稽徵法修法,希望針對惡意逃漏稅情況提高罰則,修法方向經意見蒐集後雖已逐漸收斂,朝向涉及刑責的重大逃漏稅案件,將裁處六個月以上、十年以下有期徒刑,得併科罰金1,000萬元以上、1億元以下罰金。

不過,各界對於其他修法細節仍有意見,例如監察院認為目前財政部所提草案,無法具體解決「萬年稅單」問題,但財政部表示,草案已針對行政法院最終判定應撤銷的稅單,無須回到國稅局重新裁定,應可解決問題,財政部會將文字修訂清楚,釐清外界疑慮。

另外則是貨物稅條例12條,由於公車與復康巴士免徵貨物稅優惠,已在今年6月4日到期,但有立委提案延長,經洽詢交通部、衛福部意見,財政部將提修正案延長五年,不過牽涉到部會意見整合,還需一點時間。

而四大法案唯一進入立法院的是印花稅法廢止案,財政部則表示尊重立法院審議。據了解,立法院目前已經付委,但財政委員會仍未排案審理,此案同樣有屆期不續審的壓力,若未能在本會期闖關成功,明年就得捲土重來。