大法庭制度

 

為確保終審法院對同一種法律爭議所適用之見解均能一致,避免裁判見解歧異,司法院修正「法院組織法」與「行政法院組織法」,建置終審法院之大法庭制度,並於今年7月開始施行,若您有終審案件,於最高法院民事庭、最高法院刑事庭、最高行政法院各庭審理案件期間,認為足以影響裁判結果之法律見解,民事庭、刑事庭、行政庭先前裁判之見解已產生歧異,或具有原則重要性,本所可提供建議與必要之協助,向受理案件庭聲請提案,使案件之法律爭議進入大法庭裁判。

以下針對現已施行之大法庭制度介紹:

  • 組織

就大法庭之組織部分,最高法院民事庭及刑事庭分別設有「民事大法庭」及「刑事大法庭」,負責裁判法律爭議,大法庭之成員共11人;而最高行政法院亦設「大法庭」裁判法律爭議,惟大法庭成員僅有9人。

  • 發動主體及提案種類

大法庭之發動主體可分為二,一為法院,即最高法院民事庭、最高法院刑事庭及最高行政法院各審判庭;二為案件當事人。提案又分為「歧異提案」與「原則重要性法律見解提案」。

就法院提案之「歧異提案」,係各庭於審理案件,經評議後認採為裁判基礎之法律見解,與先前裁判之法律見解歧異者;至於法院提案之「原則重要性法律見解提案」,則係各庭於審理案件,經評議後認採為裁判基礎之法律見解具有原則重要性,所謂法律見解具有原則重要性,係指法律見解有促使法律續造之價值,或因屬新興、重大且普遍性之法律問題,乃有即時、預為統一見解之必要性而言。而就案件當事人提案部分,無論「歧異提案」抑或「原則重要性法律見解提案」,皆需於最高法院民事庭、刑事庭、最高行政法院各庭審理案件期間,當事人認為足以影響裁判結果之法律見解,民事庭、刑事庭、行政庭先前裁判之見解已產生歧異,或具有原則重要性。

  • 提案方式

提案方式部分,若提案者為法院,則需以裁定敘明理由,提案予大法庭裁判;若提案者為案件當事人,則需以書狀表明所涉及之法令、法律見解歧異之裁判或法律見解具有原則重要性之具體內容、該歧異見解或具有原則重要性見解對於裁判結果之影響及聲請人所持法律見解,並向受理案件庭聲請以裁定提案予大法庭裁判。

  • 程序及效力

大法庭之運作上採強制律師代理制度,且應行言詞辯論。至於效力部分,大法庭裁定對於提案庭提交之案件具拘束力,亦即提案庭應依大法庭裁定所示法律見解作成本案終局裁判。

  • 廢除判例選編及變更制度

大法庭制度連帶廢除判例選編及變更制度,同時修正大法庭施行前依法選編之判例:最高法院及最高行政法院於修正施行前依法選編之判例,若無裁判全文可資查考者,應停止適用。至於未經停止適用之判例,其效力與未經選編為判例之最高法院及最高行政法院裁判相同。

又因考量大法庭統一見解制度之重大變更,各界均需適當時間適應調整,為避免「人民聲請解釋憲法之權利遭限縮」,故仍使人民於大法庭制度施行後所受確定終局裁判援用之判例、決議,發生牴觸憲法之疑義者,於修正之條文施行後三年內,得聲請解釋憲法。

 

大法庭制度為統一終審法院裁判見解之重要制度,司法院期待透過大法庭之組織與運作,有效提升司法效率與人民對司法之信任度,使我國司法體制日趨完善。而本所將實際落實此制度,協助您行使以書狀聲請各審判庭提案予大法庭裁判之權利,就法律見解歧異或具有原則重要性之案件,保障您的程序參與權。